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突發!國務院金融委發布公告:對“逃廢債”行為零容忍

發布時間:2020年11月23日 閱讀:

就近期市場關注的信用債違約,已經引起國務院金融穩定發展委員會關注,并專門開會研究。

剛剛,國務院官網發布消息,11月21日,中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)主任劉鶴主持召開金融委第四十三次會議,研究規范債券市場發展、維護債券市場穩定工作。

國務院金融委:保持流動性合理充裕

牢牢守住不發生系統性風險的底線

11月21日,中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)主任劉鶴主持召開金融委第四十三次會議,研究規范債券市場發展、維護債券市場穩定工作。金融委成員單位有關負責同志參加會議。

會議指出,黨中央、國務院高度重視資本市場健康可持續發展。我國債券市場改革開放不斷深化,服務實體經濟功能持續增強,市場整體穩健運行。近期違約個案有所增加,是周期性、體制性、行為性因素相互疊加的結果。要堅持穩中求進工作總基調,按照市場化、法制化、國際化原則,處理好促發展與防風險的關系,推動債券市場持續健康發展。

會議要求,一是提高政治站位,切實履行責任。金融監管部門和地方政府要從大局出發,按照全面依法治國要求,堅決維護法制權威,落實監管責任和屬地責任,督促各類市場主體嚴格履行主體責任,建立良好的地方金融生態和信用環境。

二是秉持“零容忍”態度,維護市場公平和秩序。要依法嚴肅查處欺詐發行、虛假信息披露、惡意轉移資產、挪用發行資金等各類違法違規行為,嚴厲處罰各種“逃廢債”行為,保護投資人合法權益。

三是加強行業自律和監督,強化市場約束機制。發債企業及其股東、金融機構、中介機構等各類市場主體必須嚴守法律法規和市場規則,堅持職業操守,勤勉盡責,誠實守信,切實防范道德風險。

四是加強部門協調合作。健全風險預防、發現、預警、處置機制,加強風險隱患摸底排查,保持流動性合理充裕,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

五是繼續深化改革。要深化債券市場改革,建立健全市場制度,完善市場結構,豐富產品服務。要深化國有企業改革,提升運行的質量和效率。

山西省副省長:

借債還錢,天經地義

對于近期信用債風險問題,山西省副省長王一新近日出席會議并講到,借債還錢,天經地義,這是晉商的基因。在我們的腦海里從來就沒有閃現過欠債不還的念頭,也決不允許省屬國企負責人有這樣的念頭。

根據山西國資運營公眾號,11月18日,山西省政府召開省屬國企和金融機構負責人專題會議,向金融機構通報省屬國企改革的最新進展情況,安排部署當前和今后一段時期省屬國企資產劃轉、金融風險防控等重點工作。副省長王一新出席會議并講話,講了三方面的意見。

第一,2016年當時很疲弱的山西省屬國企曾面臨金融風險,游走在懸崖邊緣,尚且絕處逢生,今日山西省屬國企身體康健,金融機構對山西應該更有信心。

他說,“2016年的山西,政治上塌方、經濟上斷崖,面臨著去過剩產能、大宗商品價格暴跌、金融機構全面收緊銀根等多重疊加壓力,山西省屬國企尤其是煤炭企業當時命懸一線,不少金融機構和省屬國企的同志對這一幕記憶猶新。在政銀企各方的共同努力下,我們熬了過來,活了下來。當年那么嚴峻的條件下,我們省屬國企都咬著牙沒有爆一顆雷,沒有出一單風險,今天這樣的背景下,我們更沒有理由出現違約情況?!?/p>

第二,山西省委、省政府對山西省屬國企正在進行的全面優化布局和專業化重組,對金融機構和投資者來說,是重大利好,而不是利空。

第三,山西省屬國有企業未來可期,值得資本市場青睞。

他說,“今年省委、省政府國資國企改革的戰略重點是調整優化布局。明年重點將在企業管理精細化上下功夫,降本增效、減員增效、提質增效。

他強調,“至于當下大家最關心的債券風險問題,在這里我可以負責任地告訴大家,近日,我和有關同志一起,對山西省屬國企近期需要兌付的債券,逐單進行了分析,毫無問題。借債還錢,天經地義,這是晉商的基因。在我們的腦海里從來就沒有閃現過欠債不還的念頭,也決不允許省屬國企負責人有這樣的念頭。省屬國企誰家面臨金融風險,而無應對之策,說明你那個財務總監不稱職。如果誰家造成了重大金融風險,對山西的信譽形象造成影響,那么你這個企業主要負責人必須承擔責任。

省委、省政府兩位主要領導對防控金融風險都是高度重視。永煤債券違約事件媒體曝出后,樓陽生書記第一時間給我發來指示要求,省國資運營公司采取了一系列積極的風險防控措施,我看資本市場的反映還是很積極的。我們要堅持和完善這些年在防控金融風險方面成功的理念、思路、辦法,像愛護自己的眼睛一樣捍衛山西的信譽?!?/p>

多家企業、銀行、券商被調查

1、華晨集團被查

中國證監會近日發布消息,近期,華晨汽車集團控股有限公司(以下簡稱華晨集團)有關債券違約,引起市場關注。證監會已依法對其開展專項檢查,根據檢查情況,今日對華晨集團采取出具警示函的行政監管措施并決定對其涉嫌信息披露違法違規立案調查,對華晨集團有關債券涉及的中介機構進行同步核查,嚴肅查處有關違法違規行為。

證監會高度重視投資者合法權益保護,全面貫徹落實國務院金融委“零容忍”要求,依法嚴厲打擊各類違法違規行為,維護債券市場良好秩序。同時,將繼續維護和發揮好債券市場正常功能,支持各類所有制企業合法合規通過債券市場融資發展。下一步,證監會將依法做好監管工作,牢牢守住不發生系統性風險的底線,深化改革、健全制度、落實責任、嚴格監管,促進債券市場平穩健康發展。

2、興業銀行、光大銀行等被調查

永煤違約連環爆!AAA級、國企背景的永城煤電控股集團有限公司(以下簡稱“永煤集團”)的突然違約,正在引發市場震動。

拔出蘿卜帶出泥,永煤債違約這棵“大蘿卜”不斷帶出新的責任方。18日,銀行間市場交易商協會(下稱“協會”)于11月18日宣布,海通證券因涉嫌協助違規發債被調查。

19日晚間,監管再度出手,這一次是銀行被調查,分別是興業銀行光大銀行和中原銀行,以及中誠信、希格瑪會計師事務所

11月19日傍晚,交易商協會在對永城煤電控股集團有限公司開展自律調查和對多家中介機構進行約談過程中,發現興業銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司和中原銀行股份有限公司等主承銷商,以及中誠信國際信用評級有限責任公司、希格瑪會計師事務所(特殊普通合伙)存在涉嫌違反銀行間債券市場自律管理規則的行為。

依據《銀行間債券市場自律處分規則》等有關規定,交易商協會將對相關中介機構啟動自律調查。

3、海通證券被調查、招商證券收警示函

禍起永煤債違約事件,海通證券及其相關子公司卷入風暴口。11月18日,中國銀行間市場交易商協會(以下簡稱“交易商協會”)官網發布消息稱,海通證券及其子公司涉嫌為永城煤電控股集團有限公司(以下簡稱“永煤控股”)違規發行債券提供幫助等違規行為,將對其展開自律調查。

11月20日,華晨汽車集團控股有限公司正式進入破產重整程序。上交所對招商證券出具監管警示函?!?7華汽05債”由招商證券承銷并擔任受托管理人,上交所直指招商證券在債券受托管理過程中存在違規行為。

來源:中國基金報

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